當(dāng)私家車主通過滴滴、Uber等網(wǎng)絡(luò)平臺賺取零花錢時，出租車司機(jī)們則對著越來越多的空駛公里數(shù)唉聲嘆氣；當(dāng)淘寶、京東等電商賺得盆滿缽滿時，傳統(tǒng)實體商鋪卻利潤下滑，舉步維艱。

以電子商務(wù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展為代表，以制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的融合為趨勢，本輪新技術(shù)革命催生了大量就業(yè)崗位，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下緩解中國就業(yè)難題的一劑良方。

然而，新技術(shù)革命對就業(yè)的影響并非只有積極的方面。中國就業(yè)研究所所長曾湘泉認(rèn)為，從對就業(yè)數(shù)量的影響來看，本次技術(shù)革命對就業(yè)的創(chuàng)造效應(yīng)和毀滅效應(yīng)同時存在，此外，它對就業(yè)形式乃至收入分配結(jié)構(gòu)都會產(chǎn)生沖擊。

“在新的工作業(yè)態(tài)下，如何調(diào)整勞動力市場制度以有效保護(hù)勞動者的整體利益，是政府部門當(dāng)下應(yīng)著重研究并積極應(yīng)對的重要議題。”

影響就業(yè)數(shù)量質(zhì)量的“雙刃劍”

第一財經(jīng)日報：在“全民創(chuàng)業(yè)”熱潮的帶動下，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)用人需求出現(xiàn)“井噴”，中國就業(yè)景氣指數(shù)也顯示，上半年互聯(lián)網(wǎng)及IT領(lǐng)域提供的職位數(shù)同比增幅為44%。這能否緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑所引發(fā)的就業(yè)壓力？

曾湘泉：近年來，互聯(lián)網(wǎng)作為銷售渠道普遍出現(xiàn)，催生了大量的就業(yè)。電子商務(wù)給受過良好教育的年輕人創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會。低成本甚至零成本的生產(chǎn)知識和貿(mào)易信息，促進(jìn)了貧窮地區(qū)勞動年齡人口的就業(yè)。

但與此同時，在中國各地大量的實體店因經(jīng)營困難而倒閉，這些行業(yè)由此出現(xiàn)大量失業(yè)和半失業(yè)狀態(tài)的人員。值得注意的是，受到?jīng)_擊的這些實體店人員，大多年齡較大、教育水平較低、知識結(jié)構(gòu)老化，在勞動力市場上缺乏再就業(yè)能力，在“互聯(lián)網(wǎng)+”占據(jù)話語權(quán)的當(dāng)下，此部分人群失業(yè)風(fēng)險增加的事實不應(yīng)被忽略。

日報：這場新技術(shù)革命對勞動者的就業(yè)質(zhì)量有什么影響?

曾湘泉：新技術(shù)革命對勞動者就業(yè)質(zhì)量的影響機(jī)制非常復(fù)雜，一方面本次科技革命對不同勞動者會產(chǎn)生差異化效應(yīng)；另一方面，科技革命廣泛作用于勞動者就業(yè)質(zhì)量的各個維度，如收入、工作生活平衡、工作自主性、工作時間、工作強(qiáng)度等，而其對這些子維度的影響并非都是正向的。

從收入角度來看，科技革命無疑會在增加勞動生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上提升整體工人的勞動收入。從工作生活平衡角度來看，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下，足不出戶養(yǎng)家糊口成為現(xiàn)實。去組織化，回歸家庭、回歸自然、回歸自由、回歸自主的時代是第三次工業(yè)革命帶給人類新的美好生活的期盼。

然而，從工作自主性、工作時間和工作強(qiáng)度的維度來看，新興行業(yè)員工雖然有較高的工作自主性，但其整體工作時間延長，工作強(qiáng)度加大。近年來，互聯(lián)網(wǎng)員工猝死的消息屢見報端。與傳統(tǒng)行業(yè)的工作類型和性質(zhì)不同，互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員大多接觸工作內(nèi)容較新，這也迫使員工保持高強(qiáng)度的飽滿精神狀態(tài)。高強(qiáng)度工作壓力、睡眠不足、日曬不足、飲食不規(guī)律、生物鐘紊亂等都成為健康的殺手。

打破行業(yè)壟斷縮小收入差距

日報：最近這一兩年來，以支付寶、滴滴、Uber等為代表的新型產(chǎn)業(yè)對于原有的金融、出租車等壟斷行業(yè)形成了巨大的沖擊，新舊產(chǎn)業(yè)利益爭奪白熱化，這對于勞動者的收入會有什么具體的影響？

曾湘泉：新技術(shù)革命促使了就業(yè)形式的多元化，非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)規(guī)模有持續(xù)擴(kuò)大的趨勢。互聯(lián)網(wǎng)以快捷、便利的特點(diǎn)更好地滿足了客戶的個性化需求，以低價銷售擴(kuò)大了市場份額，大大提高了勞動生產(chǎn)率，這無疑從整體上提升了勞動者的收入。

然而，從收入分配結(jié)構(gòu)來看，新技術(shù)革命對于勞動者之間收入差距的影響具有兩面性。一方面新技術(shù)革命擴(kuò)大了勞動者之間的收入差距，它在催生高收入群體的同時，卻也使得知識結(jié)構(gòu)較為陳舊和人力資本水平較低的群體面臨更大的失業(yè)風(fēng)險；另一方面，本次新技術(shù)革命進(jìn)一步強(qiáng)化了市場的力量，在個別行業(yè)中，行業(yè)壟斷已經(jīng)開始被削弱甚至打破，而這又會縮小勞動者之間的收入差距。

毋庸置疑，在互聯(lián)網(wǎng)的武裝下，強(qiáng)大的市場力量正逐步吞噬著傳統(tǒng)的壟斷性行業(yè)，新技術(shù)革命和社會現(xiàn)實利益體之間存在的矛盾將日益尖銳化，這無疑將給政府的行業(yè)規(guī)制帶來巨大的挑戰(zhàn)。

勞動者的權(quán)益如何保護(hù)

日報：最近美國的一些O2O互聯(lián)網(wǎng)公司被批評漠視勞動者權(quán)益，稱他們將員工分類為“個人承包商”而非雇員，不為他們提供薪酬、假期等福利。在互聯(lián)網(wǎng)革命的新形勢下，政府應(yīng)該對勞動力市場的規(guī)則盡快做出哪些調(diào)整？

曾湘泉：“互聯(lián)網(wǎng)+”時代非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)大量增加，使得就業(yè)、失業(yè)和退出勞動力市場的傳統(tǒng)定義遭遇困難，甚至危機(jī)。不僅僅是政府的政策需要調(diào)整，企業(yè)的人力資源管理同樣也面臨挑戰(zhàn)。

傳統(tǒng)的人力資源管理僅涉及工作地點(diǎn)中對人的管理，而家庭人力資源管理迄今仍是少人問津的研究領(lǐng)域。

從政府所面臨的挑戰(zhàn)來看，首先，在產(chǎn)業(yè)的摧毀和重塑過程中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人向新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移并不順暢，這就需要政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和技能培訓(xùn)方面進(jìn)行合理的規(guī)劃。

其次，就業(yè)形式的多元化和非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)比重的增加也會對我國的社會保障制度和勞動爭議制度提出新的挑戰(zhàn)。

最后，在新形勢下，相關(guān)利益群體之間的沖突日益尖銳化，勞動者的整體利益如何得到有效保護(hù)成為管理制度和法律規(guī)制亟待解決的問題。在傳統(tǒng)勞動力市場背景下所發(fā)展起來的合同制度、工資支付制度、加班管理制度等，都需要在新的形勢下重新思考和構(gòu)建。

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